笔录的类型和制作圭表

一、笔录的类型

实践中，笔录类型使用不圭表的问题比拟常见，如对其他纪检监察机关立案的贿赂东谈主取证时使用讯问笔录、与非党员的监察对象或者证东谈主语言使用纪委监委双头语言笔录等，因此有必要对笔录类型进行系统梳理。

咫尺，笔录类型有5种，包括监委讯问笔录、监委商讨笔录、纪委监委语言笔录、监委语言笔录、纪委语言笔录。

1.监委讯问笔录

对监委以涉嫌职务造孽立案的被造访东谈主，以及监委以涉嫌贿赂造孽或者共同职务造孽立案的涉案东谈主，核实职务造孽问题时，使用监委讯问笔录。需要顾惜的是，讯问措施只可在立案后实施；讯问主体要与立案机关一致，如贿赂东谈主或共同职务造孽东谈主指定其他纪检监察机关立案留置的，作证时应使用监委商讨笔录。

2.监委商讨笔录

适用于监委办理案件波及的悉数证东谈主。对于证东谈主，冷落在初核、立案造访等各个阶段均使用商讨笔录，平允在于不管案件最终如何处理，是予以党纪责罚、政务责罚如故党纪政务双责罚，不管是否移送王法，商讨笔录都不错径直行为凭据使用，不存在凭据转念的问题。

3.纪委监委语言笔录

也即“双头”语言笔录，适用于系党共中员的被审查造访东谈主，但不适用于证东谈主。既不错在初核阶段使用，也不错在立案后使用。

4.监委语言笔录

对监委以涉嫌职务违警立案的被造访东谈主，使用监委单头语言笔录。关连证东谈主仍要使用监委商讨笔录。

5.纪委语言笔录

对仅以纪委样式立案的具有党员身份的东谈主员，在语言核实违法问题时，使用纪委语言笔录，关连证东谈主也使用纪委语言笔录。

二、笔录制作的设施性圭表

1.对于讯问、商讨、语言的手续问题

按照关连章程，初次语言、讯问、商讨时应当出示《被核查东谈主/被造访东谈主/证东谈主权柄义务见告书》，语言对象、被讯问/商讨东谈主未被限定东谈主身目田的，还应出具《语言/讯问/商讨讲演书》，并在初次笔录中体现履行上述手续的情况（权柄义务见告系出示而非投递）。需要稀疏说明的是，《被核查东谈主/被造访东谈主权柄义务见告书》都属于监察文告，开展监督执纪职责时，对被审查东谈主不需出示权柄义务见告书，只需见告其权柄义务并在笔录中体现见告情况即可。监督执纪职责具有党内监督慈祥序审查的本性，是落实党组织加强对党员老师措置监督的条件，因此不需要向纪律审查语言对象出具权柄义务见告书。

2.对于办案东谈主员在笔录上的签名问题

实践中，常常出现笔录制作完成后，办案东谈主员莫得即时签名，过后补签时又回忆不准哪些办案东谈主员参与了讯问/商讨/语言，或者因参与讯问/商讨/语言东谈主员未便签名，减轻找其他东谈主签名，导致消除名办案东谈主员在消除时辰出当今两份致使多份笔录中。该问题的严重性在于比拟覆盖，往往出当今两笔或多笔不同东谈主员负责的不共事实中，在审查造访阶段通过自查难以发现。根绝该问题的根蒂措施是作念完笔录材料即时签名，不得减轻在我方莫得参与的笔录上签名。另外，冷落专案组建筑笔录台账，详备记录每份笔录的起止时辰、地点、办案东谈主员姓名、波及主要内容等，浅易措置。

3.对于笔录制作时辰问题

笔录制作的时辰既不可太长，也不可太短。接纳留置措施的，单次语言不得跨越6个小时，且一般不得安排在零时至凌晨6时之间；未被留置的单次不得跨越10个小时，且不得跨越夜间22时，不得以蚁集语言形势变相留置。需要顾惜的是，语言接续时辰较长的，被语言东谈主饮食、休息以及上茅厕等时辰要在笔录中体现。实践中，因去外地或监狱、守护所等地取证不浅易，单次笔录时辰过长，部分办案东谈主员为了心事上述章程，将笔录拆成多份，且多份笔录之间莫得饮食、休息等时辰。这么作念看似每份笔录时辰均不跨越章程，但几份笔录时辰前后累加，便很容易发现该问题，且很难扶植，是以这种作念法不可取，要对峙时辰驯顺质地，幸免纠错返工。

同期，笔录制作的起止时辰不可过短，应合适客不雅现实和笔录制作律例。宽泛情况下，掌合手每页笔录对当令长不少于7至8分钟。7至8分钟是最短的时辰，要是笔录内容较为详备、当事东谈主需要万古辰回忆、有万古辰想想老师等，本旨洽延万古辰，并在笔录中体现想考、想想老师等情形。

4.对于笔录的签名、捺指印问题

根据关连章程，笔录制作完成后，应当交被语言东谈主查对。被语言东谈主莫得阅读才智的，应当向其宣读。要是记录有遗漏或者弱点，应当在笔录上补充或者矫正，并由被语言东谈主在补充或者矫正处捺指印。被语言东谈主对笔录查对无误后，应当在笔录上逐页签名、捺指印，在笔录末页正文的下一转写明“以上笔录共×页，我已看过（或者向我宣读过），和我说的相符”，并签名、捺指印、写明日历。被语言东谈主停止签名、捺指印的，语言东谈主员应当在笔录上记明。因此，笔录末页被语言东谈主要有2处签名，一处是笔录最底端的逐页签名，另一处是“以上笔录共×页，我已看过（或者向我宣读过），和我说的相符”这句话后头的签名，两者不可相互替代或不详。语言东谈主员也应当在笔录上签名，况兼是2名以上。此外，笔录允许当事东谈主允洽转变。允洽转变不错评释当事东谈主厚爱查对过该份笔录，不错有用重视其日后辩解我方莫得看过笔录，但转变不宜太多，不可改成花脸稿，影响笔录材料的严肃性。要是转变内容太多，应修改后再行打印。

三、笔录制作的实体性圭表

1.笔录内容要全面客不雅

语言（包括讯问、商讨）是开展审查造访的基础性职责，是径直与东谈主构兵的职责，愈加体现纪检监察职责的政事性。在语言职责中，必须对峙不务空名的基本原则，安靖树立事实为上、凭据为王的理念，在是与非的问题上决不可搞变通，强项重视有错有罪推定，对峙是什么问题就认定什么问题，属于什么性质就评价什么性质，不彊拉硬拽、不拔高充数。在制作笔录前要明确制作笔录的谈判便是要查明违法违警事实是否存在，制作笔录时笔录的内容紧要紧围绕违法违警组成成分。比如，转念纳贿和诓骗影响力纳贿，造孽组成中枢是通过其他国度职责主谈主员谋取不耿介利益，被审查造访东谈主和贿赂东谈主的笔录中要是莫得这两部天职容，就难以认定。再如，一皆指引干部违规罗致礼金的案件中，收耸立金两边的笔录都只说了收耸立金的情况，莫得说起两边的关系，要是两边之间不存在措置和工作对象关系，莫得影响公平膨大公事的可能，就构不成违背精真金不怕火纪律问题。同期，在制作笔录时还要对峙既怜爱有罪供述、也怜爱无罪辩解，既怜爱错重罪重事实、也怜爱错轻罪轻情节。实践中，一些所在对被审查造访东谈主的研究不够怜爱，笔录中不予体现，导致案件投入审理阶段或者王法设施后被退回补充造访。

2.笔录制作要顾惜合适逻辑性

一方面，要合适取证步骤逻辑。比如，一般情况下，被审查造访东谈主或者中枢证东谈主提异常他证东谈主后，才会向其他证东谈主延长取证，是以延长调取其他证东谈主证言的时辰应晚于被审查造访东谈主或中枢证东谈主的笔录时辰，幸免凭据中出刻下辰颠倒的情况。另一方面，制作笔录既要严格依规依纪照章，也要合适知识常情常理。“三常”不是违法违警组成的内容，但却径直关乎笔录的真实性和评释力，是否合适知识常情常理亦然审核判断凭据的一个遑急方面。比如，笔录常常波实时辰、金额等数字，有些事项时辰发生依然很久远，但关连东谈主员在笔录中打发的时辰精准到日，打发的金额精准到个位数，关连账户十足背下来等，若关连东谈主员莫得在笔录中对为何铭记如斯澄清进行合领略释，则该笔录就不合适“三常”，真实性较低。若要在笔录中无缺体现上述信息，而关连东谈主员又不可十足回忆澄清，可先让其概述打发，然后向其出示书证，终末由其勾搭书证阐发后再详备打发。

3.要加强对自书材料的审核把关

原则上不不错自书代替笔录，对质东谈主仅提供自书材料的，一般豪放证东谈主未能制作商讨笔录的情况以及自书材料索取情况出具书面说明。自书材料的内容不可和笔录材料矛盾，但也不可与笔录内容高度一致，更不可原文抄写笔录内容和出现大段重复、高度重叠等问题。自书材料与笔录存在影响事实认定矛盾的，要高度怜爱，进一步与当事东谈主核实，查明是记挂子虚等客不雅原因，如故存有起义审查激情等主不雅问题。同期，要稀疏顾惜，因为自书材料是当事东谈主自行书写，一定要厚爱审查，根绝出现当事东谈主为给审查造访职责制造用功而“挖坑”“埋雷”等问题。

4.对于在笔录中出示物品进行鉴识或阐发的问题

要顾惜以下几个方面：第一，对于当事东谈主本东谈主径直经手、制作、构兵、撑持、亲眼所见的物品应当出示鉴识，对于当事东谈主莫得径直构兵但需要由其本东谈主核实的物品应当出示阐发，如涉案资金系通过银行转账、汇款的，调取的银行活水、交往凭证、开户信息书证，应当向被审查造访东谈主或者证东谈主出示阐发，并在笔录中记明。第二，对于物证，原则上应当出示什物，但什物系可贵物品或未便搬运的，不错鉴识相片。对于书证，一般应当出示无缺书证，原件和复印件均可，同期应由被出示东谈主指出其中与案件关连的部分，具体讲述鉴识想法，在出示的书证上署名阐发，并附在出示笔录后一并入卷。特殊情况下，出于审查造访职责或者案件守秘等原因，也不错只出示与当事东谈主关连部分的书证，但应作出版面说明。第三，出示前要先讲述物品特征并进行合领略释。在出示物品前，应当向本东谈主详备商讨物品的具体特征，对本东谈主已无法说明物品特征的，由于莫得鉴识或阐发基础，一般不再条件其对物品进行鉴识阐发。对于金条、珠宝等不易辨识物,要是鉴识东谈主粗略鉴识出来，则应由其解释合感性并在笔录中体现。比如，“这几根金条我见过，上头刻有'工商银行’字样和熊猫图案，我印象比拟深入，还刻有编号，但具体编号数字我没顾惜”，解释的合感性要果真真实，不要有过之而无不足。再如，“这几根金条我见过，我铭记上头刻有编号是200809021337至200809021357”。这种情况下，除非其能对如何把编号铭记如斯澄清也进行合领略释kaiyun官方网站，不然清寒真实性。此外，笔录中出示鉴识的物品一定要与扣押物品文献清单中的物品表述一致，如扣押物品文献清单中把黄金表述为金块，笔录出示鉴识时也要表述为金块，不可表述为金条。同期，物证相片拍摄要澄清，全局照、不同角度、专有特征特拍、细节放大特拍等都要有，当事东谈主打发的特征必须在相片中澄清显露出来。